Борба против корупцијских кривичних дјела тренутно је један од најважнијих проблема владе. Овакви поступци представљају посебну опасност за друштво и државу. Размотримо даље који корупцијски преступи постоје и одговорност за њих.
Опште информације
Корупција је комплекс криминалних радњи које штете ауторитету државне власти, интересима службе у државним органима, општинским структурама, непрофитним и комерцијалним организацијама.
Корупцијски преступи изражавају се у незаконитом примању службеника овлашћених за вршење јавних функција користи за радње супротне службеним интересима.
Класификација
Главне врсте коруптивних дела су:
1. Подмићивање. Представља примање / пружање погодности за извршење било које радње супротне интересима службе.
2. Додјељивање и проневјера вриједности. Оваква кривична дјела корупције дешавају се у случајевима када их субјект коме је повјерена имовина користи у своје сврхе, продаје, пребацује на друге особе или чини друге незаконите радње с њом.
3. Превара. То укључује незаконит одузимање имовине од власника обманом или злоупотребом поверења.
4. Изнуђивање. Када почини овај прекршај, преступник захтева од власника да му пренесе било које вредности или права на њих, да изврши одређене радње у његову корист. У овом случају, починитељ на различите начине прети жртвама.
5. Злоупотреба овлашћења. То укључује употребу службеног положаја за личну корист.
Остале врсте кривичних дјела корупције
Незаконите радње се такође могу изразити у:
1. Фаворитизам. Говоримо о ситуацијама када супериорни запослени има фаворите. Имају бројне преференције у односу на остале запослене. На пример, фаворити се постављају на високо плаћена места, упркос чињеници да немају довољно вештина или знања да би извршили одговарајуће задатке.
2. Кронизам. То је слично фаворизовању. Разлика је у томе што је заштита рођака службеника.
Како спречити корупцију и друга кривична дела?
Будући да је ово подручје криминала посебно опасно за државу, на државном нивоу се развијају разне мјере за борбу против таквих дјела.
Превенција коруптивних дела укључује:
1. Спровођење информисања о становништву са циљем стварања нетолеранције према корупцији међу грађанима. Субјекти морају схватити важност пријављивања кривичног дјела за спровођење закона.
2. Испитивање нормативних аката и предлога закона.
3. Разматрање и анализа од стране савезних, регионалних, територијалних органа, других органа и организација са овлашћењима, питања праксе примене судских одлука у случајевима корупције. Такви догађаји се одржавају најмање један пут / квартално. Током истраживања и анализе праксе откривају се недостаци, узроци њихове појаве, развијају се методе за њихово отклањање.
4. Представљање строгих услова за квалификацију кандидата за попуну општинских или јавних служби, верификација информација које су им пружили приликом уласка на посао.
5.Успостављање посебних основа за отпуштање лица која су умешана у незаконита дела и мере одговорности за корупциона дела.
6. Увођење у праксу кадровских служби правила према којима се дуго, ефикасно, беспрекорно обављање професионалних дужности узима у обзир приликом именовања запослених на више функције, додељивања им специјалних или војних чинова, класних рангова, дипломатских звања или подстицања на њих.
7. Унапређење активности институција парламентарне и јавне контроле над поштовањем одредби закона који регулише борбу против корупције.
Једнако је важно у превенцији правовремено идентификовање случајева личног интереса службеника у вршењу њихових дужности, сукоба интереса, као и контрола прихода и трошкова општинских и јавних службеника.
Одговорност за корупциона кривична дела према Кривичном законику
Треба напоменути да у кривичном закону не постоји дефиниција појма „корупција“. У међувремену, велики број чланака Кривичног законика предвиђа казне за различите облике његовог испољавања. На пример, члан 290 Кодекса предвиђа одговорност за примање мита. Истовремено, изнуђивање средстава од стране кривих делује као квалификован атрибут. Другим речима, постоји тенденција ка корупцијском делу.
Кривични законик такође предвиђа казне за:
· Злоупотреба овлашћења (201 чланака).
· Трговачки мито (204 норме).
· Нелегално пословање (члан 289).
· Давање мита (291 чланак).
Када се утврде разлози да се починиоци одговарају за кривична дјела корупције, потребно је узети у обзир одредбе које регулишу посебан статус ентитета.
Административне санкције
У многим нормама Законика о управним прекршајима утврђене су казне за службенике који су починили кривична дела у оквиру односа између грађана и организација са једне стране и владиних структура са друге. Уобичајено, такви чланци Кодекса могу се поделити у две категорије.
Прва група укључује норме које одражавају дела која могу пратити кршење корупције. Они, посебно, укључују чланке:
· 13.11 о кршењу правила за прикупљање, дистрибуцију, употребу, чување личних података.
· 13.14 о откривању информација, чији је приступ ограничен.
· 15.21 о употреби званичних информација за личну корист на тржишту хартија од вредности.
Друга група садржи норме које имају директан антикорупцијски значај. Међу њима су чланци:
· 19.28 због незаконите надокнаде у име правног лица.
· 19.29 за илегално укључивање државног службеника (укључујући бившег) у радне активности.
Цивилне мере
Могућности њихове примјене разматрају се у два аспекта. Пре свега, важни су правни темељи за коришћење мера грађанског права. Њихова дефиниција је неопходна за спровођење захтева законодавства које регулише питања везана за борбу против корупције. Друго, од посебног је значаја процена штете која произилази из незаконитих радњи и могућност обештећења.
Ово се посебно односи на одредбе члана 575. Грађанског законика које предвиђају бројна ограничења за одређене категорије лица која ступају у односе везане за даривање. Према норми, субјекти смештени на државним позицијама на савезном / регионалном нивоу, државни службеници, запослени у Централној банци имају право на прихватање обичних поклона, чији трошкови нису већи од три хиљаде рубаља. Због тога ће се непоштовање овог захтева сматрати кривичним делом које подразумева дисциплинску одговорност.
Необавезно
Приликом одлучивања о питањима која се односе на примену мера цивилне одговорности на починиоце, потребно је узети у обзир низ одредби садржаних у Грађанском законику.Дакле, у члану 16. Кодекса утврђено је да губитке које су претрпеле организације и грађани услед незаконитих радњи / неакција овлашћених тела надокнађује Руска Федерација, релевантни регион или општина.
Околности у којима се може применити грађанска одговорност одређене су у члановима 1069-1071 Грађанског законика.
Разлози за кажњавање починитеља корупцијских кривичних дела могу се разматрати и у контексту одредаба савезног закона бр. 273. Говоримо о мучењима која се односе на преношење имовине и деоница у поверење.
Међународно право
Предуслови за ширу употребу мера грађанског права утврђене су одредбама Конвенције ЦЕ.
Дефинише антикорупцијски потенцијал санкција које могу користити особе које су жртве кривичних дела корупције. Кључни начин заштите је тужба. Његова сврха је да пружи потпуну надокнаду за стварну штету и изгубљени профит. Гаранције за компензацију повезане су са могућношћу укључивања државе у процес као окривљеног за радње или пропусте запосленог.
Увођење таквог механизма у домаћи правни систем подразумева спремност националних судова на квалификовано суђење случајевима корупције.