Упркос свим могућим поступцима мирења који постоје у предузећима, они не доносе увек позитиван резултат. Зато Устав Руске Федерације признаје право на штрајк запослених у предузећу.
Дефиниција
Привремено добровољно одступање запосленог од обављања његових радних обавеза ради решавања колективног радног спора подразумева концепт штрајка. Право на штрајк утврђено је Уставом Руске Федерације и Кодексом рада Руске Федерације.
Учешће у њему може бити само добровољно. Не можете приморати раднике да штрајкују, прети им у случају одбијања да учествују у догађају.
Особа која присили запосленог да учествује у штрајку или, обрнуто, да одбије да учествује, може се сматрати одговорном (укључујући кривичну).
Штрајк упозорења
Под штрајком предострожности подразумева се кампања, која је демонстрација радника предузећа спремност да под сваку цену постигну утврђене захтеве. Ова врста штрајка може се прогласити током процеса помирења. Можете их користити једном у поступку колективних спорова. Штавише, трајање таквог штрајка не може бити дуже од једног сата.
Одлуку о штрајку предострожности доноси представничко тело запослених које је укључено у поступак мирења. Он води штрајк и мора пружити потребне услуге.
Уставна формула
Уставна формула, која одређује право на штрајк у Руској Федерацији, укључује:
- Прихватање штрајка као легитимна акција запослених.
- Оснаживање права на штрајк стварањем система државних гаранција.
- Усвајање штрајка као средства за решавање колективног радног спора.
- Пребацивање успостављеног режима правног штрајка на савезну владу.
Устав Руске Федерације карактерише право на штрајк као везу између колективних акција у одбрани њихових права и остваривања других радних права која имају.
Правне могућности
Штрајк има индивидуални аспект - добровољно одлучивање о учешћу или неучешће у овом догађају.
Право радника на штрајк подразумева присуство таквих правних аспеката као што су:
- Бесплатна дискусија о могућности одржавања штрајка и одлучивање о најави.
- Бесплатна одлука о облику догађаја, захтевима који се постављају, осигуравајући спровођење потребних услуга.
- Неометано спровођење догађаја, обезбеђивање јавног реда и кршење права других.
- Суспензија или прекид штрајка одлуком овлашћеног тела.
- Употреба гаранција предвиђених законом.
Када је штрајк могућ
Закон о раду одређује могућност штрајка у случајевима када:
- поступак мирења није довео до позитивног резултата;
- послодавац или његови представници се не слажу;
- послодавац се не придржава услова споразума који су постигнути у поступку колективног спора;
- одлука радне арбитраже се не извршава.
Сви ови услови дају запосленима право да штрајкују. Истовремено, представници водеће стране немају право организовати штрајк и, још више, учествовати у њему.
Нелегални штрајкови
Налаже се ограничење права на штрајк:
- Када се уводи борилачки закон или ванредно стање или се користе посебне мере узимајући у обзир законодавство о ванредним ситуацијама.
- У оружаним снагама Руске Федерације и другим милитаризираним тијелима која су одговорна за осигурање одбране, државну сигурност, хитне спасилачке операције, истражне операције и уклањање природних катастрофа.
- У спровођењу закона.
- У организацијама које опслужују опасне врсте производње, у станицама хитне помоћи или хитној медицинској нези.
- У организацијама које осигуравају средства за живот становништва.
- Када штрајк може да угрози одбрану државе, безбедност државе, живот и јавно здравље.
Право на штрајк може бити ограничено савезним законом. На пример, штрајкови су неприхватљиви за државне службенике Федералне државне службе.
Одлука о штрајку
Закон о раду дозвољава да се штрајкачка одлука донесе на састанку запослених на предлог њиховог представничког тела, које је претходно изабрано за решавање колективних спорова на радном месту.
Одлука о учешћу запослених у штрајку, коју најављује синдикат, доноси се на састанку запослених у организацији без поступка мирења.
Такав састанак запослених је легалан ако му присуствује 50% укупног броја запослених. Послодавац мора тиму обезбедити простор за састанак и не може га ометати.
Одлука се може сматрати усвојеном ако половина запослених који су присутни на састанку гласа за њу. Ако се састанак не може одржати, овлашћено тело може одобрити своју одлуку прикупљањем потписа у знак штрајка.
Комисија за мирење мора радити у року од пет дана, која може најавити прелиминарни штрајк у писаној форми најкасније три дана пре него што почне.
Послодавац мора бити обавештен писмено десет дана пре штрајка.
Шта је наведено у одлуци
Одлука која даје право на штрајк мора да садржи:
- списак неслагања страна у спору;
- датум и време догађаја, очекивано трајање и број учесника (штрајк мора почети у року од 60 дана од дана објављивања);
- име тела које води штрајк, састав представника запослених који су учествовали у процесу помирења;
- списак предлога за минималне услуге које ће се обављати током штрајка.
Послодавац мора упозорити надлежно државно тело за решавање колективних спорова о планираном штрајку.
Ако штрајк не започне на време, онда би се решавање сукоба требало спровести у складу са чл. 401 Закона о раду Руске Федерације (процедуре мирења).
Ко води
Штрајк води представничко тело запослених. Може сазвати састанак, примити од послодавца потребне информације које утичу на интересе тима, привући стручњаке који припремају мишљења о контроверзним питањима.
Представничко тело може добити право на штрајк (поступак његовог одржавања му мора бити познат), као и то лице има право да суспендује догађај.
Ако је потребно да се штрајк настави, није неопходно поновно размотрити спор. Довољно је да упозорите послодавца и надлежну државну агенцију о томе у року од три дана.
Током самог штрајка обе стране морају наставити да решавају сукоб поступцима мирења.
Гаранције
У коју сврху се даје право на штрајк? Да би одбранио интересе штрајкачке странке и решио спорну ситуацију, због чега штрајкачи добијају и одређене гаранције. Они укључују:
- Учешће у штрајку не сматра се кршењем радне дисциплине и није разлог за отпуштање запосленог. Изузетак су ситуације када је запосленом онемогућено прекид штрајка.
- Забрана дисциплинског поступка против лица која учествују у штрајку.
- Задржавање посла и положаја запосленог током штрајка.
- Могуће исплате накнаде особама које учествују у штрајку (ако је та чињеница наведена у колективном уговору).
- Учешће у штрајку не сматра се кршењем дисциплине.
Али, на основу чињенице да радници не испуњавају своје обавезе током штрајка, послодавац има право да им не исплати плате. Такође, они који не учествују у штрајку, али из познатих разлога не могу радити свој посао, морају о томе писмено обавестити вођу. Послодавац, са своје стране, може такве запослене пребацити на други посао.
Откажите или одложите штрајк
Штрајк се може прогласити незаконитим одлуком Врховног суда на захтев шефа организације или тужилаштва. Ову одлуку треба да проследи запосленима од стране овлашћеног лица.
Ако штрајк угрози живот и здравље људи, суд би га требао одгодити за мјесец дана или га одгодити за исти период. У посебним случајевима, Влада Руске Федерације има право да обустави штрајк док суд не реши то питање, али не дуже од 10 дана.
У току решавања конфликтне ситуације забрањено је закључавање (отпуштање запослених због учешћа у штрајку).
Обавезе страна
Право на штрајк пружа својим учесницима не само могућност да захтевају испуњавање одређених услова, већ и да поштују одређене обавезе:
- За време штрајка, стране морају наставити да решавају колективни спор путем поступка мирења.
- Особе које воде штрајк морају обезбедити његове учеснике мерама безбедности, одржавати јавни ред, заштитити имовину предузећа, а такође зауставити опрему која може да угрози живот и здравље штрајкача.
- Оне организације које обезбеђују сигурност људи и њихових интереса током штрајкова треба да обезбеде минимум посла. Ако овај минимум није испуњен, штрајк ће се сматрати незаконитим.
Одговорност
Право на штрајк и његово спровођење регулисано је Кодексом рада Руске Федерације и Уставом Руске Федерације. И која је одговорност за неовлашћене и илегалне штрајкове? Постоји неколико врста санкција:
- Дисциплинска казна. Ова врста одговорности предвиђена је чл. 417 Закона о раду Руске Федерације. Запослени који су започели штрајк или га нису зауставили дан након што је одлука достављена овлашћеном органу, могу бити предмет дисциплинске мере, а сам штрајк сматра се незаконитим.
- Административна одговорност. Ова врста казне предвиђена је чл. 20.26 Административни законик Руске Федерације. Према том чланку, ако се рад самовољно заустави и то није предвиђено законом, онда се новчаном казном до 1.500 рубаља казује запослени. Сходно томе, ако је штрајк завршен на време или уопште није започет, такве акције немају административне последице.
- Цивилна одговорност. Ова врста казне предвиђена је само за синдикалне организације које су штрајк прогласиле и нису прекинуле штрајк након што је проглашен незаконитим. Такве организације морају да надокнаде све губитке које је предузеће претрпело због организованог штрајка. Организација мора надокнадити о свом трошку и у висини коју одреди суд.
- Кривична одговорност. Ова врста казне за илегални штрајк није предвиђена Кривичним закоником Руске Федерације, али пракса показује да се може покренути кривични случај, на пример, на основу чл. 315 Кривичног законика представља злонамјерни пропуст представника власти, државних службеника, запослених у органима локалне самоуправе и шефова привредних организација на основу судске одлуке која је ступила на снагу. У овом случају неизвршење се изједначава са опструирањем извршења судске одлуке.У ствари, овлашћено тело може бити оптужено према овом члану ако се донесе судска одлука о проглашењу штрајка незаконитим и догађај се настави.
Данас практично не постоји одговорност за одржавање штрајка за овлашћено лице које је одговорно за наведени догађај. Али постоји могућност да запослени буде одговоран за учествовање у штрајку. Могу се користити и законске правне методе и осебујна „казна“ штрајкача.
Поред тога, послодавац може индиректно казнити штрајкајуће запослене, што је за последње мучнији поступак од службених метода.
Вриједи запамтити да се готово сваки сукоб може ријешити помирљивим преговорима. Нема потребе да се одмах прибегавају штрајковима или радикалнијим методама. Да би радиле у тиму као и обично, обе стране морају да науче да слушају и слушају једна другу.