Органи унутрашњих послова играју важну улогу у функционисању руске државе. Овај чланак ће говорити о статусу запослених у органима. Која је старосна граница за служење у Министарству унутрашњих послова? Да ли постоји посебан поступак пријављивања за посао или отпуштања са службе? На сва ова питања биће одговорено даље.
Главне одредбе ФЗ-342
ФЗ-342 је главни нормативни акт у коме су утврђене све одредбе које се односе на службу у органима унутрашњих послова. Шта је служба у Министарству унутрашњих послова Русије? Одговор на ово питање даје члан 1 дотичног закона. Према регулаторном акту, ово је државна служба савезног нивоа, што је посебна активност руских држављана на професионалној основи. У АТС-у професионалне дужности обављају особе на различитим положајима. Министарство унутрашњих послова Русије води особа која замењује посебан положај и врши посебна овлашћења у име државе. Шеф читаве структуре има заменике.
Предмет уређења закона су бројни правни односи који се односе на службу у Одељењу за унутрашње послове. Такве правне односе регулишу Грађански и радни кодекси Руске Федерације.
Наравно, функционисање целог АТС система заснива се на бројним посебним принципима. Шта тачно овде треба истаћи? Члан 4 каже:
- о јединству команде и потчињености у служби одељења за унутрашње послове;
- обавезни професионални избор запослених;
- о односу дужности, ограничења и овлашћења;
- о начелу законитости и легитимности.
Непостојање барем једног од ових принципа подразумеваће колапс целог система који се разматра.
О АТС постовима
Поглавље 2 Федералног закона "О служби у органима унутрашњих послова Руске Федерације" описује систем радних места у структури која се разматра. Према члану 6, сва радна места формира извршна власт Руске Федерације ради извршавања, организовања и подршке савезног АТС-а, његових регионалних одељења како би се утврдила овлашћења лица која заузимају јавне функције итд.
Постоји пет главних група постова у систему АТС:
- Поредак и досије. Вриједно је истаћи правду или полицијске службенике на обичном нивоу.
- Јуниор командна веза. Ту се убрајају млађи и старији наредници, налогодавци, старији налогодавци и наредници.
- Средња команда. Овде треба истаћи млађе и старије поручнике, као и капетане.
- Виши менаџмент. Ово укључује пуковнике Министарства унутрашњих послова, потпуковнике, као и мајоре.
- Највиша командна веза. Овде су полицајци или генерали правде, пуковници, генерал-пуковници или потпуковници у полицијској управи.
За сваког заступљеног службеника за АТС утврђују се одређени захтеви. О томе ће бити речи касније.
О захтевима за лица која замењују радна места
Услови за квалификацију наведени су у члану 9 предметног нормативног акта. Постоје бројни захтеви: о нивоу образовања, дужини радног стажа, о доступности стручног знања, о здравственом стању итд. Већина захтева је дефинисана у посебним описима послова, који су обавезни за проучавање сваког појединог запосленог који заузима место у одељењу за унутрашње послове.
Захтеви за активности ранга и високог руководства релативно су једноставни. Ово је истрага кривичних и управних случајева, вршење посебних испитивања. Ако говоримо о вишим чиновима командног штаба, онда је потребно издвојити сложеније одговорности, присуство дуге каријере и висококвалитетног образовања.
Карактеристике службеника за АТС
Правни статус службеника за унутрашње послове утврђен је чланом 10. Федералног закона "О служби у органима унутрашњих послова Руске Федерације". Каже се да је такав запослени држављанин Руске Федерације, који је преузео одговорности служења у полицијској управи. Запослени има посебан ранг, који означава рангирање запосленика у редовима командног или чин, као и посебан жетон са личним бројем.
Сваки полицајац правно је обдарен са великим бројем овлашћења. Шта тачно овде треба истаћи? Члан 11 предвиђа следећа права служења грађанима:
- право на одмор;
- могућност да се упознају са професионалним прописима;
- право на услове који су неопходни за квалитет јавне услуге;
- право на примање инвалидске пензије или након достизања старосне границе за службу у Министарству унутрашњих послова;
- способност правовременог примања новчаног додатка;
- право на приступ одређеним тајним државним информацијама;
- право на квалитетну заштиту ваших личних података;
- нека друга права садржана у разматраном нормативном акту.
Дакле, закон осигурава прилично велики број права за сваког запосленог у предметном систему.
О одговорности полицијских службеника
Члан 12 разматраног нормативног акта предвиђа главне одговорности које мора да извршава сваки службеник за АТС без изузетка. Ево неколико ствари које треба напоменути овде:
- обавеза познавања и поштивања руског Устава, као и других регулаторних аката Руске Федерације;
- потреба да се поштују релевантни прописи о раду;
- жалба о службеним стварима непосредном надзорнику;
- обавеза да задрже своје квалификације;
- Поштивање унутрашњих прописа органа унутрашњих послова;
- обавеза чувања поверљивих свих података који се односе на државну тајну;
- обавеза заштите државне имовине;
- пружање, на начин прописан законом, информација о сопственим приходима и расходима;
- Спречавање злоупотребе професионалних овлашћења;
- обавеза да се одржи ниво физичке спреме да би се испунили његови квалификациони захтеви;
- пролажење периодичних провјера способности.
Наравно, од полицајаца се тражи да обављају много већи број функција. Сви су откривени у одговарајућим описима послова.
О ограничењима и забранама у АТС-у
Запослени у органима унутрашњих послова Руске Федерације морају схватити колико су важне и озбиљне њихове службе. Зато се бројна ограничења и захтеви законски примењују на особе које се разматрају. Вриједно је обратити пажњу на члан 13 који каже да су службеници АТС дужни да полазе од принципа приоритета људских права и слобода, бриге и очувања њихове части и достојанства, поштовања и љубазности. Сваки запослени мора се сетити да је њихово понашање у складу са утврђеним стандардима.
Према члану 14. следећа лица не могу постати запослени у одељењу за унутрашње послове:
- осуђене особе;
- неспособна;
- непоштовање здравствених захтева;
- не-држављани Руске Федерације;
- старосна граница за служење у Министарству унутрашњих послова чија је знатно прекорачена;
- не пружање све потребне документације или пружање свесно лажних података о себи, итд.
По договору
Ако говоримо о највишој команди, тада би именовање на функцију и разрјешење с ње требао вршити шеф државе, односно предсједник.Особе које припадају преосталим конститутивним групама постављају се на ту функцију наредбом премијера или овлашћеног лидера.
Сви службеници за АТС морају бити сертификовани. Атестирање се врши у циљу утврђивања усклађености особе са њеним положајем. Активности сертификације су дозвољене једном у четири године. Такође је могуће и цертифицирање ванредног типа. Изводи се:
- када се одлучује о премештају запосленог;
- када се одлучује о престанку службе;
- на предлог високог функционера у одређеним случајевима утврђеним законом.
Пријављивање за позицију у АТС је сложен и дуготрајан процес.
О стажу
Сваки грађанин који жели да напусти службу у одељењу за унутрашње послове мора да поднесе захтев за израчунавање радног стажа. Говоримо о пензијама, тачније о месечним исплатама које је утврдила Влада Руске Федерације. Шта треба укључити у дужину услуге? Без обзира да ли је запослени био генерал полиције, мајор или обичан запослени, члан 38 успоставља прилично општа правила. Овде треба истаћи:
- период попуњавања позиције у АТС;
- период додељивања;
- период обуставе службе у полицијској управи;
- период војне службе;
- период вршења судских дужности;
- рок замене јавних места;
- време за обуку (не више од пет година);
- пробни период;
- неке друге периоде утврђене законодавством Руске Федерације.
Надаље, услови услуге биће откривени мало детаљније.
О условима услуге за посебна радна места
Према члану 42, за особе са посебним звањима утврђују се следећи услови услуге:
- наредници - једна година;
- наредници - две године;
- старији наредници - три године;
- налогодавци - пет година;
- млађи поручници - једна година;
- старији поручници - три године;
- капетани - три године;
- смјернице - четири године;
- потпуковници и пуковници (правде, полиција или други органи унутрашњих послова) - пет година.
Правила утврђена разматраним регулаторним актом не смеју се кршити. Свака врста услуге укључује поновно потврђивање.
О прекиду услуге
Члан 80 прегледаног нормативног акта садржи правила према којима се служба у органима унутрашњих послова може прекинути. Закон наводи само две могуће опције:
- отпуштање службеника за АТС;
- смрт или смрт официра за АТС, као и његово признање као несталог.
Отпуштање је могуће само уз раскид релевантног уговора о раду. Запослени има право да одустане из следећих разлога:
- истеком уговора на одређено време;
- постизање старосне границе запосленог у органима унутрашњих послова.
Уговор се може раскинути на иницијативу запосленика, обостраним договором страна или у вези са променама услова предвиђеним уговором. Члан 82 даје неке друге разлоге за раскид уговора:
- на препоруку комисије за сертификацију - због недоследности запосленог на радном месту;
- из здравствених разлога;
- у вези са опетованим кршењем радне дисциплине;
- дужином радног стажа, што даје право на пензију;
- у вези са искључењем из одговарајуће образовне организације;
- у вези са именовањем на јавно место Руске Федерације;
- због кршења уговора;
- у вези са осудом запосленог за кривично дело.
Постоји још један разлог за раскид уговора, посебно истакнут у члану 82.1. Говоримо о такозваном "губитку самопоуздања".
О достизању старосне границе за службу у Министарству унутрашњих послова
Члан 88. предметног закона говори о достизању старосне границе. Овде треба истаћи следеће тачке:
- за генерале пуковника, ова доб је граница од 65 година;
- за генерал-потпуковнике и генерал-генерале - 60 година;
- за пуковнике полиције, правосуђе или друге полицијске службе - 55 година;
- за све остале запослене - 50 година.
Дакле, да би постао пензионер Министарства унутрашњих послова потребно је достићи минималну старост од 50 година. Даље, уговор се раскида и радник одустаје.
О редоследу отпуштања
Посебно је вриједно разговарати о редослиједу отпуштања, утврђеном у члану 89. предметног закона. За одлазак запосленог мора се саставити такозвани поднесак, који садржи податке о разлозима отпуштања, о стажу, о здравственом стању итд.
Запослени предаје додељено оружје, одвојену документацију, значку и потврду. Последњег радног дана шеф предаје раднику радну књижицу. Грађанин отпуштен из полицијске управе такође је искључен из одговарајућег регистра.